為了從金屬廢液中提取銅、錫、鎳等有價金屬獲利，過去數(shù)年，東莞市道滘鎮(zhèn)方悅公司在外地大規(guī)模地回收處置金屬廢液停止有價金屬提取，可卻將發(fā)生的、具有毒性的少量風(fēng)險廢物當(dāng)作普通固廢處置，臨時堆放在廠內(nèi)，不只污染生態(tài)環(huán)境，還對周邊居民的安康帶來危害。

2015年底，方悅企業(yè)老板魏某因上述行為坐上了東莞市*人民法院的原告席。檢方以為，方悅公司的行為違犯了“兩高關(guān)于環(huán)境污染罪解釋”的*條“合法排放、傾倒、處置風(fēng)險物三噸以上的”規(guī)則，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”，應(yīng)按涉嫌環(huán)境污染罪定罪處分。魏某被判處有期徒刑十個月，并處分金一萬元。

魏某當(dāng)庭表示認(rèn)罪，接上去迎接他的，將是法律的應(yīng)有懲罰。

眾所周知，風(fēng)險廢物處置不當(dāng)將對環(huán)境發(fā)生嚴(yán)重影響，自從“兩高”出臺相關(guān)的司法解釋后，國際不少產(chǎn)廢企業(yè)都自動不時增強了與外地環(huán)保部門、固廢檢驗檢測機構(gòu)以及專業(yè)管理機構(gòu)的日常聯(lián)絡(luò)，及時匯總相關(guān)信息，不時加大管理力度。不過，優(yōu)蟻君發(fā)現(xiàn)，在實際中，很多企業(yè)在談及危廢管理相關(guān)話題時還是顯得十分慎重，關(guān)于危廢和普通固廢的區(qū)別也處于是懂非懂的形狀，不少人甚至擔(dān)憂實際中會在不知情的狀況下因處置不當(dāng)而獲罪。

針對產(chǎn)廢企業(yè)的擔(dān)憂，優(yōu)蟻君專門檢查了《固體廢物污染環(huán)境防治法》。依據(jù)這部法律相關(guān)條款規(guī)則，風(fēng)險廢物是指列入《名錄》或許依據(jù)國度規(guī)則的風(fēng)險廢物鑒別規(guī)范和鑒別方法認(rèn)定的具有風(fēng)險特性的固體廢物。

至于危廢與固廢，雖然兩者從字面上看僅有一字之差，可實踐認(rèn)定和處置進(jìn)程卻有著大相徑庭!

優(yōu)蟻君了解到，關(guān)于普通固廢，企業(yè)在向外地環(huán)保部門提供相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，可以依法自行貯存、運輸、處置；而一旦被確定為危廢，企業(yè)必需將其交給具有相關(guān)處置資質(zhì)的機構(gòu)停止有害化處置；此外，企業(yè)違規(guī)處置危廢與普通固廢所遭到的處分也并不相反，兩者適用不同的法律條款。在實踐操作中，危廢的界定效果時*讓眾多產(chǎn)廢者頭疼的。

有專家就指出，由于現(xiàn)有的《名錄》在編制時主要依據(jù)風(fēng)險廢物發(fā)生源以及所屬行業(yè)，采用了較為普遍的定義，致使一些不具有風(fēng)險特性的固廢常被誤列為“危廢”，使得企業(yè)憂心忡忡。

國度石化結(jié)合會國際交流與外企委員會就曾專門成立了一個固廢課題小組對此停止研討，課題小組所記載的一個案例恰恰印證了企業(yè)的說法：國際某涂料企業(yè)廢水處置中常發(fā)生絮凝的樹脂，按其發(fā)生源頭和行業(yè)被歸為危廢，但該類物質(zhì)在歐美國度卻歸為普通固廢。該企業(yè)委托有資質(zhì)的機構(gòu)停止測試，結(jié)果標(biāo)明不具有《風(fēng)險廢物鑒別規(guī)范—通則》(簡稱“通則”)中描畫的風(fēng)險特性，但依據(jù)《通則》規(guī)則，凡是被列入《名錄》的屬于風(fēng)險廢物，無需停止風(fēng)險特性鑒別；僅標(biāo)有星號的固廢才可以被重新鑒別，由于這類固廢在《名錄》中不帶有星號，結(jié)果外地固廢中心不接受重新鑒定。

當(dāng)然，固廢的鑒別也不是一路坦途。據(jù)固廢課題小組成員泄漏，目前國際各地域鑒別流程和細(xì)則不夠完善透明，給固廢鑒別實踐操作帶來了一定困難，完成一個鑒別流程，少則半年，多則一年以上。局部違法的企業(yè)不會或不敢以應(yīng)用方式去處置風(fēng)險廢物，致使一些有價值的風(fēng)險廢物得不到有效地資源化應(yīng)用。

在另一方面，危廢與固廢兩者之間鑒定的模糊邊界，關(guān)于產(chǎn)廢者而言意味著更多污染管理本錢的付出，在無法確定發(fā)生的廢物是危廢還是固廢時，為了防止不測違法立功，產(chǎn)廢者*好依據(jù)危廢處置的要求做好相關(guān)廢物處置。

優(yōu)蟻君翻了翻書固廢知識庫發(fā)現(xiàn)，處置普通工業(yè)固廢不需求資質(zhì)，也無需嚴(yán)厲分類處置；而風(fēng)險固廢則不能混入非風(fēng)險廢物中貯存，搜集、貯存風(fēng)險廢物，必需依照風(fēng)險廢物特性分類停止，制止混合搜集、貯存、運輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)平安性處置的風(fēng)險廢物。

貯存風(fēng)險廢物必需采取契合國度環(huán)境維護(hù)規(guī)范的防護(hù)措施，并不得超越一年；確需延伸期限的，必需報經(jīng)原同意運營容許證的環(huán)境維護(hù)行政主管部門同意；法律、行政法規(guī)另有規(guī)則的除外。

搜集、貯存、運輸、應(yīng)用、處置固體廢物的單位和團體，必需采取防揚散、防流失、防滲漏或許其他防止污染環(huán)境的措施；不得私自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。

另外，從事搜集、貯存、處置風(fēng)險廢物運營活動的單位，必需向縣級以上人民政府環(huán)境維護(hù)行政主管部門央求支付運營容許證；從事應(yīng)用風(fēng)險廢物運營活動的單位，必需向國務(wù)院環(huán)境維護(hù)行政主管部門或許省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境維護(hù)行政主管部門央求支付運營容許證。詳細(xì)管理方法由國務(wù)院規(guī)則。

我國法律還明令制止無運營容許證或許不依照運營容許證規(guī)則從事風(fēng)險廢物搜集、貯存、應(yīng)用、處置的運營活動。

當(dāng)然，關(guān)于固廢和危廢處置的差異和規(guī)則還有很多，優(yōu)蟻君在此就不逐一羅列，有興味的蟻粉可以自行點擊“優(yōu)蟻環(huán)保”的固廢知識庫停止學(xué)習(xí)。多懂點固廢知識，少一點違法煩憂！