前 言

世界那么大，市場(chǎng)下流通的具有消殺成效的產(chǎn)品那么多，比如消毒劑、抑菌洗手液、具有抗菌效果的洗衣液、清潔劑等，那么究竟“消毒產(chǎn)品”定義是什么呢？市場(chǎng)上哪些“消殺產(chǎn)品”需求歸入國(guó)度抵消毒產(chǎn)品管理呢？消毒產(chǎn)品的主要特征是什么？如何區(qū)分？置信廣闊消費(fèi)者，初入行業(yè)相關(guān)的從業(yè)人員都會(huì)打個(gè)大大的問號(hào)。

“消毒產(chǎn)品”從字面上了解，應(yīng)該是具有“消毒”、“殺菌”、“抗抑菌”效果的產(chǎn)品，屬于消毒產(chǎn)品。但是（通常來說，的前面才是重點(diǎn)，復(fù)雜來說，要敲黑板、劃重點(diǎn)了）：

01

衛(wèi)生部于2002年3月28公布的《消毒管理方法》第七章抵消毒產(chǎn)品給出的含義是：消毒產(chǎn)品包括消毒劑、消毒器械（含生物指示物、化學(xué)指示物和（滅菌物品包裝物）、衛(wèi)生用品和一次性運(yùn)用醫(yī)療用品。

關(guān)于個(gè)定義，衛(wèi)生部發(fā)了一個(gè)回復(fù)函和兩個(gè)補(bǔ)丁，區(qū)分是：

1）衛(wèi)法監(jiān)食便函〔2003〕210號(hào)：《消毒產(chǎn)品分類目錄》中的“口罩”僅指一次性口罩，民用紗布口罩不歸入消毒產(chǎn)品停止管理。

2）衛(wèi)生部公告2003年第24號(hào)：一次性運(yùn)用醫(yī)療用品不再歸入《消毒管理方法》管理，自公揭發(fā)布之日起，取消衛(wèi)生行政部門對(duì)一次性運(yùn)用醫(yī)療用品的備案制度和對(duì)一次性運(yùn)用醫(yī)療用品消費(fèi)企業(yè)的衛(wèi)生容許制度。

3）衛(wèi)監(jiān)視發(fā)[2005]208號(hào)：依據(jù)《消毒管理方法》及相關(guān)規(guī)則，即日起，衛(wèi)生行政部門不再將以下產(chǎn)品歸入消毒產(chǎn)品停止受理、審批和監(jiān)管：（一）公用于人體足部、眼睛、指甲、腋部、頭皮、頭發(fā)、鼻粘膜等特定部位的具有消毒或抗（抑）菌功用的產(chǎn)品。（二）口罩 。（三）避孕套。

02

衛(wèi)生部于2009年6月9日發(fā)布的《消毒產(chǎn)品消費(fèi)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范（2009年版）》第八章附則中抵消毒產(chǎn)品給出的含義是：指歸入衛(wèi)生部《消毒產(chǎn)品分類目錄》中的產(chǎn)品。依照這樣的定義，可以了解為，消毒產(chǎn)品是一個(gè)范圍，超出了這個(gè)范圍，就不屬于消毒產(chǎn)品。《目錄》中仍有口罩、避孕套以及一次性運(yùn)用醫(yī)療用品，依照上文，應(yīng)該除去。（文末附《消毒產(chǎn)品分類目錄》）

結(jié)合《消毒管理方法》及其回復(fù)函和補(bǔ)丁、《消毒產(chǎn)品消費(fèi)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范（2009年版）》、《消毒產(chǎn)品分類目錄》可以整理出消毒產(chǎn)品的包括了哪些。再結(jié)合《消毒產(chǎn)品衛(wèi)生平安評(píng)價(jià)規(guī)則》以及WS 628-2018《消毒產(chǎn)品衛(wèi)生平安評(píng)價(jià)技術(shù)要求》，可以把消毒產(chǎn)品分為一類、二類、三類。把消毒產(chǎn)品分類之后，結(jié)合前兩期對(duì)WS 628-2018的解讀，就知道哪些屬于一、二類消毒產(chǎn)品，哪些屬于三類消毒產(chǎn)品。依照628的要求，一類二類需求停止衛(wèi)生平安評(píng)價(jià)，而三類消毒產(chǎn)品是不需停止衛(wèi)生平安評(píng)價(jià)的。消毒產(chǎn)品分類如下表：

綜上，市場(chǎng)上有很多一些具有抗抑菌效果的洗衣液、洗衣粉、洗潔精等，是不屬于消毒產(chǎn)品的管理范圍，但可依照日化類產(chǎn)品規(guī)范如QB 2738-2012等對(duì)其停止相應(yīng)的抗抑菌效果測(cè)試。而日常的一些紙巾、濕巾、紙尿褲等，則是屬于消毒產(chǎn)品，需依照消毒產(chǎn)品來停止管理。

依據(jù)《消毒管理方法》、《消毒產(chǎn)品消費(fèi)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范（2009年版）》、《消毒產(chǎn)品標(biāo)簽說明書管理規(guī)范》，消毒產(chǎn)品需求在產(chǎn)品標(biāo)簽說明書上標(biāo)志相應(yīng)的衛(wèi)生容許證號(hào)，而未列入消毒產(chǎn)品分類目錄的產(chǎn)品不得標(biāo)注任何與消毒產(chǎn)品管理有關(guān)的衛(wèi)生容許證明編號(hào)。因此，各位爸爸媽媽在給小孩購(gòu)置紙尿褲或許濕巾時(shí)，應(yīng)留意檢查其包裝上能否有印刷衛(wèi)生容許證號(hào)，假設(shè)是沒有，拿得打起十二分肉體了。再比如，很多快餐店預(yù)備的餐巾紙包裝是沒有衛(wèi)生容許證號(hào)的，運(yùn)用時(shí)應(yīng)該留意一下。

*后，關(guān)于產(chǎn)品的定義，據(jù)相關(guān)調(diào)查[1]，《消毒產(chǎn)品分類目錄》在實(shí)踐執(zhí)行進(jìn)程中，大局部從事消毒產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)視人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒產(chǎn)品管理人員以為很有必要抵消毒產(chǎn)品停止一個(gè)明白的定義，而不是限定一個(gè)范圍；同時(shí)也希望《目錄》能重新停止修訂。

何為消毒產(chǎn)品

定義

依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》第七十八條的規(guī)則，消毒是指用化學(xué)、物理、生物的方法殺滅或許消弭環(huán)境中的病原微生物。

分類

依據(jù)《消毒管理方法》（衛(wèi)生部令第27號(hào)，自2002年7月1日起實(shí)施）第四十五）的規(guī)則，消毒產(chǎn)品包括消毒劑、消毒器械（含生物指示物、化學(xué)指示物和滅菌物品包裝物）、衛(wèi)生用品和一次性運(yùn)用醫(yī)療用品。 *類：具有較高風(fēng)險(xiǎn)，需求嚴(yán)厲管理以保證平安、有效的消毒產(chǎn)品，包括用于醫(yī)療器械的高水平消毒劑和消毒器械、滅菌劑和滅菌器械，皮膚黏膜消毒劑，生物指示物、滅菌效果化學(xué)指示物。

第二類：具有中度風(fēng)險(xiǎn)，需求增強(qiáng)管理以保證平安、有效的消毒產(chǎn)品，包括除*類產(chǎn)品外的消毒劑、消毒器械、化學(xué)指示物，以及帶有滅菌標(biāo)識(shí)的滅菌物品包裝物、抗（抑）菌制劑。

第三類：風(fēng)險(xiǎn)水平較低，實(shí)行慣例管理可以保證平安、有效的除抗（抑）菌制劑外的衛(wèi)生用品。

抗（抑）菌劑有效成分清單及參考配方

抗（抑）菌劑有效成分清單

抗（抑）菌產(chǎn)品參考配方

關(guān)于消字號(hào)的備案法律法規(guī)

1、消毒管理方法

（2002年3月28日衛(wèi)生部令第27號(hào)發(fā)布 依據(jù)2016年1月19日《國(guó)度衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于修正〈本國(guó)醫(yī)師來華短期行醫(yī)暫行管理方法〉等8件部門規(guī)章的決議和2017年12月26日《國(guó)度衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于修正〈新食品原料平安性審查管理方法〉等7件部門規(guī)章的決議》修訂。）

2、消毒產(chǎn)品備案法律法規(guī)依據(jù)

消毒產(chǎn)品備案法律法規(guī)依據(jù)：《消毒管理方法》、《消毒產(chǎn)品衛(wèi)生平安評(píng)價(jià)規(guī)則》、《新消毒產(chǎn)品和新涉水產(chǎn)品衛(wèi)生行政容許管理規(guī)則》

3、怎樣央求消字號(hào)呢？

首先，需求消費(fèi)運(yùn)營(yíng)的場(chǎng)地及工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。《消毒產(chǎn)品消費(fèi)企業(yè)衛(wèi)生容許規(guī)則》：

贊同經(jīng)過就可以操持消毒產(chǎn)品衛(wèi)生容許證。

*后產(chǎn)品上市，須經(jīng)消毒產(chǎn)品衛(wèi)生平安評(píng)價(jià)，需求全國(guó)消毒產(chǎn)品網(wǎng)上備案信息效勞平臺(tái)停止產(chǎn)品備案后，方可上市銷售。

4、消毒產(chǎn)品備案流程

消毒產(chǎn)品備案需求的資料如下：

衛(wèi)生平安評(píng)價(jià)內(nèi)容包括產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書、檢驗(yàn)報(bào)告、企業(yè)規(guī)范或質(zhì)量規(guī)范、國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品消費(fèi)企業(yè)衛(wèi)生容許資質(zhì)、出口產(chǎn)品消費(fèi)國(guó)允許消費(fèi)銷售的批文狀況。

2、消毒產(chǎn)品衛(wèi)生平安評(píng)價(jià)

6、消毒產(chǎn)品標(biāo)簽說明書

為增強(qiáng)消毒產(chǎn)品標(biāo)簽和說明書的監(jiān)視管理，依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《消毒管理方法》的有關(guān)規(guī)則，特制定本規(guī)范。

《消毒產(chǎn)品標(biāo)簽說明書管理規(guī)范》第三條規(guī)則，消毒產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書標(biāo)注的有關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)，不得有虛偽夸張、明示或暗示對(duì)疾病的治療作用和效果的內(nèi)容。

消毒劑包裝（*小銷售包裝除外）標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容：

（一） 產(chǎn)品稱號(hào)； （二） 產(chǎn)品衛(wèi)生容許批件號(hào)； （三） 消費(fèi)企業(yè)（稱號(hào)、地址）； （四）消費(fèi)企業(yè)衛(wèi)生容許證號(hào)（出口產(chǎn)品除外）； （五） 原產(chǎn)國(guó)或地域稱號(hào)（國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品除外）； （六） 消費(fèi)日期和有效期/消費(fèi)批號(hào)和限期運(yùn)用日期。

消毒劑*小銷售包裝標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容除以上外還應(yīng)標(biāo)注主要有效成分及其含量和用于粘膜的消毒劑還應(yīng)標(biāo)注“僅限醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療用”內(nèi)容。

消毒劑說明書標(biāo)注的內(nèi)容在消毒劑包裝（*小銷售包裝除外）和消毒劑*小銷售包裝標(biāo)簽基礎(chǔ)上還應(yīng)標(biāo)注：劑型、規(guī)格；殺滅微生物類別；運(yùn)用范圍和運(yùn)用方法；留意事項(xiàng)；執(zhí)行規(guī)范；消費(fèi)企業(yè)多了聯(lián)絡(luò)電話、郵政編碼。

7、執(zhí)行規(guī)范

8、留意要點(diǎn)

1、央求消毒產(chǎn)品前一定要細(xì)心了解關(guān)于消毒產(chǎn)品的法律法規(guī)（《消毒管理方法》《消毒產(chǎn)品衛(wèi)生平安評(píng)價(jià)規(guī)則》《新消毒產(chǎn)品和新涉水產(chǎn)品衛(wèi)生行政容許管理規(guī)則》），預(yù)備備案資料（衛(wèi)生平安評(píng)價(jià)內(nèi)容包括產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書、檢驗(yàn)報(bào)告、企業(yè)規(guī)范或質(zhì)量規(guī)范、國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品消費(fèi)企業(yè)衛(wèi)生容許資質(zhì)、出口產(chǎn)品消費(fèi)國(guó)允許消費(fèi)銷售的批文）狀況。

需留意的是，一切用于消毒產(chǎn)品備案的檢驗(yàn)報(bào)告必需都是由具有CMA資質(zhì)認(rèn)可，且才干附表具有備案資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具，才具有法律效應(yīng)，才可用于備案。

《消毒管理方法》第四十條規(guī)則：

2、 消毒產(chǎn)品與藥品不同，*終的目的不能治病，更不能診斷疾病，它只是一種防病的產(chǎn)品；

在作用機(jī)理上，它是一種用化學(xué)、物理、生物的方法消弭病原微生物的產(chǎn)品，而不是用藥理學(xué)或免疫學(xué)的方法預(yù)防疾病的產(chǎn)品；

在作用對(duì)象上，它是針對(duì)環(huán)境中的病源微生物，而不是針對(duì)人的疾病的一種產(chǎn)品。

2017年修訂實(shí)施的《消毒管理方法》第三十一條規(guī)則：

消毒產(chǎn)品的命名、標(biāo)簽（含說明書）應(yīng)當(dāng)契合國(guó)度衛(wèi)生計(jì)生委的有關(guān)規(guī)則。消毒產(chǎn)品的標(biāo)簽（含說明書）和宣傳內(nèi)容必需真實(shí)，不得出現(xiàn)或暗示對(duì)疾病的治療效果。

違犯該規(guī)則，由縣級(jí)以上中央衛(wèi)生行政部門責(zé)令其限期矯正，可以處5000元以下罰款。

3、 按監(jiān)管消毒產(chǎn)品分為三類，但只要一類和二類產(chǎn)品需在網(wǎng)上備案。

企業(yè)規(guī)范

《消毒產(chǎn)品消費(fèi)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范（2009年版）》主要內(nèi)容包括：廠區(qū)環(huán)境與布局、消費(fèi)區(qū)衛(wèi)生要求、設(shè)備要求、物料和倉(cāng)儲(chǔ)要求、衛(wèi)生質(zhì)量管理、人員要求、附則。

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